各党支部（各部室）、党组成员:

　　党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、全面深化改革进入攻坚期和深水区的重要关头召开的一次十分重要的会议。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，落实中央关于全面推进依法治国的重大决策部署，根据省委办公厅《关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》，以及省直工发〔2014〕53号通知要求，现将省妇联机关深入学习贯彻党的十八届四中全会精神通知如下。

　　一、充分认识全会的重大意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来

　　党的十八届四中全会是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题的重要会议。习近平总书记在全会上作的重要讲话，全面总结了中央政治局一年来的工作，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家各项工作提出了明确要求。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深入系统地提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，深刻回答了建设中国特色社会主义法治体系的重大理论和实践问题，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文献，标志着我们党对社会主义法治建设重要性和规律性的认识达到了前所未有的高度，治国理政进入法治化新境界。省妇联各党支部和全体党员干部要充分认识学习贯彻四中全会精神的重大意义，把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以更高标准、更严要求和更加积极作为的精神状态认真抓好学习贯彻，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央的决策部署和省委的具体要求上来，真正凝聚起推进我省法治建设的强大合力和强劲正能量，为同全国一道全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃努力奋斗。

　　二、深入学习领会，准确把握全会的精神实质

　　学习贯彻党的十八届四中全会精神，要重点学习领会习近平总书记作的工作报告、对《决定（讨论稿）》的说明、在第二次全体会议上的重要讲话和《决定》，精研细读，融会贯通，努力在掌握精神实质上下功夫。

　　一是准确把握全面推进依法治国的指导思想。全会鲜明提出一个重大论断，即坚定不移走中国特色社会主义法治道路。这条道路的核心要义，实质上是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。这条道路指明了全面推进依法治国的正确方向，我们一定要树立自信、保持定力，坚决按照这个方向推进法治建设，切实做到不偏离、不走样。

　　二是准确把握全面推进依法治国的总目标。全会提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。准确把握全会精神，就是要围绕这一总目标，认清依法治国的方向，着力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化；认清依法治国的路径，始终坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法制国家、法治政府、法治社会一体建设；认清依法治国的总抓手，紧紧围绕推动中国特色社会主义法治体系的不断完善，全力以赴做好我省妇女儿童事业各项法治建设任务。

　　三是准确把握全面推进依法治国的基本原则。《决定》提出了全面推进依法治国必须长期坚持的基本原则，即必须坚持中国共产党的领导、必须坚持人民主体地位、必须坚持法律面前人人平等、必须坚持依法治国和以德治国相结合、必须坚持从中国实际出发。我们要始终牢记和坚持这“五个坚持”的基本原则，确保我省法治建设工作和妇女工作沿着正确轨道向前推进。

　　四是准确把握全面推进依法治国的重点任务。全会按照党的十八大加快建设社会主义法治国家的要求，确定了坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的工作布局，提出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和加强法治工作队伍建设的重点任务，对全面推进依法治国作出了全面部署。我们要找准妇联组织的工作切入点和着力点，以更有力的措施和办法，扎扎实实把全会提出的全面推进依法治国各项任务在妇女工作中落到实处、取得实效。

　　五要准确把握运用党内法规管党治党的新要求。《决定》对加强党内法规制度建设，提高党内法规执行力提出了明确要求。各党支部要切实把党内法规作为管党治党的重要依据，完善和严格执行党的各项制度规定，教育党员干部不仅模范遵守国家法规，而且按照党规党纪严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，保持清正廉洁。

　　三、加强妇联组织自身建设，努力提高党组织和党员干部依法履职的能力和水平

　　各党支部、全体党员在学习贯彻四中全会精神的过程中，要同我省法治建设的实际结合起来，要同依法维护妇女儿童的基本职责结合起来，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法上作出应有的贡献。

　　一要加强宣传教育，努力提高法治思维和依法办事能力。要把学习党内法规和国家法律列入学习型党组织建设的重要内容，以每年的宪法日为契机，以举办法治讲座、开展宪法宣传日活动为载体，深入开展法治宣传教育。要坚持法治教育与法治实践相结合，大力推动法治机关建设， 积极构建“学法、遵法、用法、守法”的机关法治环境，执行落实好宪法宣誓制度，使广大党员干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。党员干部特别是领导干部不仅要认真学习、真正尊崇、带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内活动，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，努力做学法、遵法、用法、守法的模范和表率。

　　二要坚持依法办事，积极履行妇联组织的基本职责。省妇联机关和基层党组织要在全面推进依法治国中积极发挥作用，必须提高依法履职的能力和水平。要大力推进思维方式、行为方式、工作方式、活动方式的转变，切实增强法治意识、程序意识、规则意识，善于运用法治思维和法治方式做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女权益的各项工作，善于把成功的做法、有益的经验转化为推进工作的长效机制，深入持久地加强制度建设，在宪法和法律以及妇联章程范围内想问题、作决策、办事情，不断提升妇联工作制度化、规范化、法治化水平。要在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法中，积极探索建立妇联组织有序参与、督查调研制度，建立完善涉及妇女儿童的社会矛盾预警机制、妇女群众利益表达机制、与有关方面的协商沟通和诉调对接机制、妇女儿童舆情监测研判与应对机制、针对妇女儿童困难群体和特殊人群的救济救助机制等，不断壮大妇联系统人民调解员、人民陪审员队伍，依法为广大妇女群众提供更加优质、便捷、贴心的维权服务。要针对不同层面妇女群体，创新宣传教育形式，增强普法工作吸引力感染力，引导广大妇女学法懂法知法守法，学会运用法律武器维护自身合法权益，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　三要坚持从严治党，切实发挥机关党组织在推进法治建设中的重要作用。要强化制度建党思维，提高党内法规执行力，严格党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，认真履行党风廉政主体责任和监督责任，把党要管党、从严治党落到实处。支部书记要切实履行党风廉政建设第一责任，加强对机关内部遵守宪法法律、依法履行职责情况的监督，推动机关各项工作制度化、法律化。

　　四、精心组织，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮

　　一是中心组加强法律法规的学习。11月中旬至12月中旬，党组中心组集中传达学习全会精神和全国妇联有关会议精神。12月3日，邀请宪法方面的专家，举办党组中心组学习宪法专题辅导讲座；12月12日，邀请兰州大学法学院专家，举办学习“贯彻四中全会精神，坚定不移全面推进依法治国”专题讲座。

　　二是党支部开展“学法、遵法、用法、守法”活动。各党支部要按照中央和省委的部署要求，把法治教育纳入机关精神文明创建和党员干部培训的重要内容，积极支持党员参加干部依法履职能力培训轮训。要加强支部学习，组织支部法治专题学习会议，认真学习宪法和妇联工作相关法律法规，在机关掀起学习贯彻全会精神的热潮。要把学习贯彻全会精神融入到业务工作之中，充分发挥妇联组织优势，积极开展宪法日活动、普法宣传活动以及多种群众性法治文化活动，推动学习贯彻全会精神向广度和深度拓展。

　　三是加强宣传，营造机关法治环境。各党支部要充分利用《甘肃妇工》杂志、机关党建简报、甘肃妇女网站等多种媒体，大力宣传省妇联开展的各项法治学习宣传教育活动，大力宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的相关法律法规，大力宣传各级妇联组织履行代表维护妇女权益、促进男女平等基本职能的各项举措和取得的成效，努力营造学法遵法守法用法的机关法治环境。

　　各党支部要及时将学习宪法、贯彻四中全会精神情况报告机关党委。

　　省妇联机关党委

　　2014年12月2日