庄浪县位于甘肃省东部、六盘山西麓。现辖18个乡镇、1个街道办事处、293个村、1521个社。总面积1553平方公里，总耕地91.7万亩，人均耕地2.2亩，总人口44.09万人，其中农业人口37万人。人多地少，干旱多灾，资源贫乏，是国家扶贫开发工作重点县之一。今年，市上下达我县妇女小额担保贷款为0.9亿元，直接扶持和间接带动4500名妇女创业就业，我们坚持以增加农民收入、帮助群众致富为目标，认真实施妇女小额担保贷款项目，大力扶持农村妇女创业就业、发展生产。

　　一是健全组织机构，完善工作机制。5月份，全省妇女小额担保贷款工作推进会议之后，县上专门召开专题会议进行安排部署，成立了由分管领导任组长，县妇联、财政、劳动、信用联社等单位为成员的庄浪县妇女小额担保贷款工作领导小组，制定下发了《庄浪县妇女小额担保贷款工作实施意见》，明确了各职能部门的职责和任务。项目实施乡镇也成立了相应的领导小组，制定了实施方案，全面启动了妇女小额担保贷款工作。县财政、劳保、信用社、妇联等相关部门建立了联席会议制度，定期通报工作进展情况，协调解决存在的问题，初步建立了“政府主导、妇联配合、多方协作、共同推进”的工作机制。

　　二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。全县各级妇联组织通过乡村广播宣传、召开村民大会、举办培训班、悬挂横幅、办板报等形式，广泛宣传妇女小额担保贷款活动的重要意义、信贷额度、贷款方法、贷款用途、贷款流程等知识，充分调动广大妇女参与项目实施的积极性，激发她们创业就业、发家致富的热情。宣传中，注重加强诚信教育，引导广大妇女树立“诚信”理念，营造“守信光荣、失信可耻”的舆论氛围。同时，县上切实加强对基层妇联干部和相关部门工作人员小额担保贷款政策和业务知识的教育培训，使基层干部熟练掌握妇女小额担保贷款工作的程序和要求，为妇女小额担保贷款工作的顺利开展奠定了基础。

　　三是摸清贷款对象，增强创业本领。为使项目资金实现放得出、收得回、见效益的良性循环，我们严把项目选点关，在确定项目实施乡镇、村社时，重点选择信用环境好、发展高效种植、养殖和生态农业潜力大、见效快的乡村，做到“三个结合”，即实施妇女小额担保贷款与县上实施的一些重点建设项目相结合、与新农村建设相结合、与妇联组织开展的“双学双比”、“巾帼示范村”、和谐家庭创建相结合。经过考察论证，县上确定在水洛镇、柳梁、南坪、韩店等8个乡镇和城区实施妇女小额担保贷款工作试点。利用各级妇联组织贴近广大妇女的优势，组织妇联干部深入实施项目的村社对广大妇女的贷款需求和发展项目进行了调查摸底，基本摸清了申请贷款妇女家庭情况、发展项目和贷款需求。据统计，全县创业就业需贷款妇女共8000多人，贷款需求量约4亿元，其中种植养殖项目占65%，加工及其它项目占35%。在此基础上，组织科技、农业、畜牧等部门结合各自特色产业，针对妇女创业实际需求和贷款所选项目，加大对农村妇女的创业技能培训，帮助妇女掌握一技之长，提高她们通过实施贷款项目自主创业、参与市场竞争的本领。

　　四是规范工作程序，确保项目顺利实施。为了确保项目顺利运行，我们在项目运作初始，注重了程序规范和通过培训掌握项目运行程序。为控制和防范信贷风险，通过对农村妇女家庭经济状况、资信情况、发展意愿调查，按“一户一档”的办法，建立了信贷妇女卡等基本档案，把有文化、有技术、懂经营、信誉高的妇女作为主要承贷对象，坚持“五有”（妇女信用证、户口簿、本人身份证、信贷合同、担保书）和“四统一”原则（统一协调、管理、监督、调控），由贷款本人申请，县、乡、村妇女组织把关、审核、公示后，信用社负责办理放贷、管理、回收，防止以不正当的手段支取贷款，严格资金管理，确保资金安全。财政、劳保、信用社联合制定出台了贯彻落实完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，推动妇女创业就业工作的实施意见，根据我县的实际情况，制定发布了妇女小额担保贷款操作流程，对贷款发放的对象、条件、额度、受理范围及操作程序等进行了统一规范，确保了妇女小额担保贷款工作高效运行。