5月22日至27日，以中国残联副理事长程凯为组长、国务院妇儿工委办公室副主任张立及教育、卫生、法律专家等13名同志为成员的全国两纲中期评估督导组，在甘肃开展2011-2020年中国妇女儿童发展纲要中期评估督导工作。

    督导组一行到甘后，首先对陇南市武都区、成县和天水市秦州区、甘谷县两纲实施工作情况进行了实地考察。先后深入城乡社区、妇幼保健院、中小学校、幼儿园、残疾人扶贫就业基地、福利院、特教学校、妇女创业基地、职业技术培训学校、人民法庭等26个基层部门和机构，通过听汇报、走访交谈、查阅资料等方式，与基层政府、部门机构和当地干部群众特别是特殊困难群体进行了深入交流。督导组还参观了甘肃妇女儿童活动中心，查看了省妇联陇原巧手体验馆、家政服务指导中心培训基地。督导组详细查阅了甘肃省实施妇女儿童发展纲要、规划相关档案资料，在掌握了两纲落实情况第一手资料的基础上，分别召开了“妇女儿童与健康、妇儿工委工作机制及作用发挥”、“妇女儿童与教育、妇女与社会保障、儿童与福利”、“妇女与经济、妇女参与决策与管理”、“妇女儿童与环境、妇女儿童与法律保护”四个分领域座谈会，与甘肃省委组织部、省教育厅、省卫生计生委、省建设厅、省残联等妇儿工委31个成员单位及相关部门进行了座谈交流。

    27日上午，举行了全国两纲中期评估督导汇报暨反馈意见会。程凯组长在会上提出此次督导的六个方面主要任务：一是全面掌握各地各部门实施两纲的进展情况及发展趋势；二是系统评价两纲目标阶段达标情况，评判实施两纲策略措施的有效性和改进方向；三是总结提炼各地各部门实施两纲可复制和推广的做法经验；四是认真查找实施两纲过程中存在的体制机制和瓶颈问题，分析原因、找出症结，提出改革思路措施；五是通过评估督导，进一步增强各级政府及相关部门的主体责任意识，进一步宣传普及男女平等基本国策和儿童优先原则，进一步优化有利于妇女儿童全面发展的社会环境；六是为拟于今年第四季度召开的第六次全国妇女儿童工作会议奠定基础。

    副省长、省政府妇儿工委主任夏红民就实施妇女儿童发展纲要和规划情况作了专题汇报，全面汇报了我省实施两纲的有效做法、取得的成效、存在问题以及下一步打算。

    夏红民指出，“十二五”时期是甘肃经济总量提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一，也是妇女儿童事业快速发展的时期。五年来，全省各级政府及有关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，狠抓中国妇女儿童发展纲要、甘肃省妇女儿童发展规划的实施，各项目标都有了重大进展，男女平等基本国策和儿童优先原则进一步深入人心，妇女儿童的生存、保护和发展环境得到明显改善，妇女儿童事业取得显著成效。截止2015年底，中国妇女发展纲要七个领域59项监测指标中，5项提前达标，47项预期可达标，达标率为88.1%；中国儿童发展纲要五个领域34项监测指标中，10项提前达标，21项预期可达标，达标率为91.2%。

    数据显示，截止2015年底，全省妇女儿童健康状况持续改善。孕产妇住院分娩率由2010年的55.59%提高到99.38%;孕产妇死亡率由2010年的33.23/10万降至15.07/10万；婴儿及5岁以下儿童死亡率分别为5.28‰、6.4‰,比2010年下降4.72和4.95个千分点。妇女儿童受教育程度进一步提高。学前三年毛入园率达到75%，比2010年提高了35.32个百分点，高中阶段毛入学率由2010年的71%提高到92%。九年义务教育巩固率为93%，比2010年提高了12.95个百分点。全省各级各类教育性别结构趋于平衡。妇女参与决策和管理社会事务的程度有一定提升。市州、县市区政府工作部门领导班子配有女干部的比例、县市区政府领导班子正职中女干部比例、市州政府工作部门领导班子配有正职女干部比例等指标都有所提高。在妇女参政、劳动就业、教育培训、司法援助、妇女儿童生存环境等方面，不断完善地方性法规、政府规章，为妇女儿童发展提供了重要保障。

    督导组对甘肃两纲实施工作给予了充分肯定，认为2011年以来，甘肃省委省政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，优化资源配置，突出工作重点，突破工作难点，创新工作举措，积极推动目标任务落实，妇女儿童发展取得显著的进展。同时，指出甘肃受经济社会发展水平等多重因素制约，还存在城乡、区域和不同群体妇女儿童发展水平不平衡，妇女参与决策领域进展较缓及部分指标达标面临较大挑战等问题，并就今后五年进一步做好两纲实施工作提出具体建议。

    在听取了督导组反馈意见后，夏红民表示，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我省妇女儿童事业面临新机遇、谋求新发展的关键时期。我们将以此次评估督导为契机,进一步加强对妇女儿童工作的领导，采取有效措施，切实解决妇女儿童发展中存在的困难和问题，力争如期实现两纲、两规划终期目标，全面推动全省妇女儿童发展水平上新台阶。

    省政府妇儿工委31个成员单位成员、联络员和省人大、政协、法院、检察院、扶贫办等相关单位分管领导及处室负责人近100多人参会。