今年以来，文县紧紧围绕助农增收目标，以促进妇女创业为重点，认真实施妇女小额担保贷款政策，重点落实“2223”工作措施，即抓好贷款审批发放和资金运行管理两个关键环节，探索建立贷款项目评估和贷款风险控制两项机制，开展贷款业务政策和妇女创业技能两项培训，落实高效快捷的放贷措施、科学有效的担保措施、创业致富的增收措施三项措施，切实加快放贷进度，实现了8月底完成1亿元放贷任务的目标，有力推进了文县妇女小额担保贷款工作健康持续发展。　　坚持三级联动统筹抓，保证贷款项目顺利实施。坚持县乡村三级层层抓落实，成立了以县政府主要领导任组长的文县妇女小额担保贷款工作领导小组，并先后10次召开协调会、推进会、通报会，听取工作进展情况汇报，研究解决重点难点问题。乡村两级也成立了工作机构，每个乡镇确定2至3人，每个村确定3至5人，专门负责妇女小额担保贷款工作，为贷款工作有序开展提供了组织保障。　　坚持宣传培训联合抓，保证贷款政策有效落实。整合广播、电视、互联网等媒体资源，采取印制宣传手册、发放宣传单、举办村干部政策培训班、进村入户等办法，广泛深入地宣传妇女小额担保贷款政策，扩大了政策宣传的覆盖面和知晓率。全县共举办政策培训班35期，受训4500人（次），印发宣传资料15000份。同时，组织县妇联、人社、农牧等部门业务骨干，深入天池、碧口、临江等乡镇，集中举办妇女创业技能培训班16期，受训妇女960人，增强了贷款妇女的创业致富能力。坚持规范程序灵活抓，保证贷款办理方便快。为简化手续，方便群众办理贷款，县上建立了妇女小额担保贷款集中审核办公室，抽调妇联、人社、担保中心、信用联社业务骨干，推行 “一站式”服务，由乡镇派专人分批统一报送贷款资料，根据项目经营规模、贷款用途及偿还能力，对从事“种植+养殖”或“农产品加工+服务”项目的贷款户授信额度3-5万元，对有产业基础、有技术需扩大规模的生产经营带头人、女能人及产业协会、合作组织授信额度为6-10万元，既为贷款妇女提供了高效、便捷、优质的服务，又减轻了贷款妇女还贷压力。　　坚持跟踪督查指导抓，保证贷款资金发挥效益。为管好用好贷款资金，县妇联、人社、信用联社和20个乡镇着力做好贷前、贷中、贷后的辅助性服务工作，定期深入贷款集中的村社和项目实施现场进行督查，指导妇女发展投资少、风险小、周期短、见效快的项目，及时帮助贷款妇女解决困难。同时，采取明查暗访等措施，严防贷款户将贷款资金挪作它用，确保了妇女小额信贷资金真正发挥效益。　　坚持破解难题创新抓，保证贷款工作取得成效。积极探索降低反担保门槛的有效方式，将县财政统发工资在职人员担保，放宽到凡年龄在60周岁以下的驻文单位、垂直单位正式在职人员均可提供贷款总额不超过10万元的二次担保，从一定程度上解决了农村妇女贷款难问题。针对碧口镇农民提供反担保难的实际，因地制宜，创新担保措施，在茶叶产业大村水蒿坪和马家山村，采取以村“两委”班子集体担保和茶园抵押的方式，为70名茶农发放贷款385万元，帮助发展茶园套养生态土鸡。在贷款项目上重点选择信用环境好、发展高效种植、养殖和生态农业潜力大、见效快的乡村，注重给每名有创业愿望和有创业能力的妇女发放贷款，尤其往大户、女能人、主导产业及具有引领示范作用的巾帼创业项目上贷，如为文县润大畜禽养殖专业合作社贷款48万元，扩大建成了封闭式养殖、自动恒温控制、机械化喂料的德国罗曼粉蛋鸡养殖示范基地，现有蛋鸡4万多只，日产鸡蛋两万多枚，效益可观，辐射带动了周边村庄一批养殖小户的发展；为文县隆康养猪协会贷款40万元，用于扩建仔猪繁育产床及保育栏，现养殖母猪230头，育肥生猪520头，扶持了覆盖12个乡镇106名协会会员从事养殖创业。在贷款风险防范上严把项目筛选、信用评估和还贷能力三个环节，对贷款项目的可行性、市场潜力、投资回报率、经营者能力以及信用度等进行全面考察、科学评估，做到家庭情况、贷款项目、贷款数额、还贷能力“四清”，把好申报、审查、审核、审批、投放“五关”，建立贷款妇女档案和项目库，确保把贷款风险降到了最低程度。　　截止8月底，全县共为1958户妇女发放妇女小额担保贷款10045万元。