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高台县:创新妇联组织建设 助推妇联改革“破难”
时间:2020-07-31 来源: 作者: 浏览次数:

自妇联组织改革以来,高台县妇联锐意自我革新,夯实组织基础,构建基层妇联组织建设体系,提高妇联干部工作能力和水平,进一步拓展深化巾帼行动,全力维护妇女儿童合法权益,通过干部队伍建设、推动组织覆盖、基层执委作用发挥、加强作风建设四个方面,建立了覆盖广泛的组织体系、精干高效的运行机制、紧接地气的载体方式、爱岗敬业的干部队伍,使妇联组织成为妇女群众信赖依靠的“妇女之家”,使妇联干部成为妇女群众的贴心“娘家人”。

扩员增力,增强组织“战斗力”

一是织密妇联组织网格。推动完善党建带妇建工作机制,推进妇联组织建设纳入同级党组织建设总体布局,同谋划、同部署、同实施、同考核。扩大组织覆盖面,纵向将触角向村(居)民小组、社区网格、互助小组、广场舞团队等妇女生活的最小单位延伸;横向把妇联组织覆盖拓展到辖区内党政机关、事业单位、非公经济和社会组织、产业示范基地,畅通了“毛细血管”,激活了“神经末梢”,至目前,全县共建立基层妇联组织209个,其中:村(社区)妇联145个,机关单位建立妇女组织31个,“两新”组织建立妇女组织27个,小区楼院建立妇女微家3个,广场舞团队建立妇联3个,建设巾帼家美积分超市56个。二是壮大妇联干部队伍。形成党委统一领导、县镇村三级妇联联动的工作格局。县级层面,打造“专兼挂”相结合的县妇联干部队伍;镇级层面,全面完成镇妇联区域化建设,创新增设常委会;村(社区)级层面,作为全市改革试点,率先全面优质完成会改联工作。基层妇联干部较改革前增加了763名,全县各级妇联执委总数为1547名,妇联工作从“单兵作战”变为“团体作业”。县一级妇联配备兼职副主席2名、挂职副主席1名、挂职干部1名,有效解决了基层工作力量“倒金字塔”问题,进一步增强了全县各级妇联组织的凝聚力和战斗力。三是强化妇联干部培训。加强调查研究和分类指导,着重在“三委”成员和非公组织及各行业先进妇女典型中推选热爱妇女工作、群众威信高、有一定影响力和号召力的优秀女性作为基层妇联工作带头人,把人才资源转化为基层妇联工作资源。着力实施“基层妇联领头雁行动计划”,采取线上、线下相结合的模式和集中培训、分片培训、送培上门、网络跟踪指导培训、活动现场面对面培训等方法,建立全县各级妇联执委年度分级轮训机制,高台县妇联2020年集中对全县各级妇联主席、部门单位妇委会主任进行了为期5天的集中轮训;县镇两级也分级常态化开展妇联干部大培训,确保了执委参训100%全覆盖。发挥优秀基层妇联执委传帮带作用,开展经验交流或现场教学,强化对基层执委工作实操培训,切实提升执委业务能力和服务群众的本领和水平。全县各级评选优秀妇联干部54名。

完善机制,充分履职“聚合力”

一是健全机制强保障。建立《高台县妇联引领服务联系基层工作方案》、“1+3+100”执委联系妇女群众制度、妇女群众议事会制度、执委定期协商、执委进出管理等各项制度,充分发挥妇联执委主观能动性,让执委在参与开展妇联工作时通过挂牌亮相,进一步增强了执委的工作认同感、政治荣誉感和组织归属感。二是进出管理强实效。创新制定了《高台县妇联执委述职评议和考核进出实施方案》及《我为妇女之家做贡献制度》,对执委述职内容、方法步骤、进出管理;妇女群众参与妇女之家建设工作进行了具体统一要求,县妇联领导干部对包挂镇村“妇女评家”、执委进出和我为妇女之家做贡献评议工作进行全程指导。2020年,全县退出执委171名,新改选执委171名,征集关于全县经济社会发展和妇联工作意见建议15条,全县镇村(社区)两级妇女评家、我为妇女之家做贡献“双评”工作和执委进出管理实现了100%全覆盖。三是待遇提升强合力。每镇增列2万元妇女工作经费,创新制定《高台县镇妇联工作补助经费使用管理办法》,促进了各镇妇联工作的高效运转和全县妇女儿童事业的健康协调发展。建立村妇联主席工资正常增资和工资申报预算考核“双机制”,采取镇考核、县妇联预算核拨工资法管理,村妇联主席工资报酬年人均达9000元,比2019年人均增资1800元;村妇联年度工作经费均在3000元以上,每村较2019年增加了2000元。全省优先落实村妇代会主任离任补助政策,累计发放169人(1036次)56.16万元。

创新载体,提升组织“影响力”

一是“网上妇女之家”打通联系服务群众新阵地。把网络作为开展妇女群众工作的重要阵地,建设以钉钉、微信等新媒体为主体的网络宣传平台和市、县、镇、村(社区)四级互联互通的网络系统,打造包括法律政策咨询、成长成才辅导、创业就业帮扶、权益问题投诉、婚姻关系调适、家庭教育指导等在内的“网上妇女之家”。全县县镇村(社区)三级妇联共建立QQ工作群11个、微信工作群159个、钉钉群32个,100%逐级建立了“网上妇女之家”,及时发布县委、县政府重大活动、县镇妇联动态和公众普及知识,实现了党政声音和妇联动态一线通,让妇女群众在网上找得到妇联、参加妇联活动、享受妇联服务,拉近了妇联和妇女群众的距离。二是强化督查调研服务群众零距离。从妇女群众中听民情、解民忧,开展重点突出、针对性强的专题调研工作,推动“下基层、访妇情、办实事”常态化。深入基层调查研究,广泛听取意见建议,积极开门纳谏,认真剖析整改,经常带着问题、思考和感情深入到妇女群众中开展督查调研,针对新形势下妇女利益格局和利益诉求多元化给妇女工作带来的新情况、新问题,认真研究妇女工作的内在规律和时代特征,把心理咨询、婚姻指导知识、矛盾纠纷调解技巧列入妇联干部培训内容,不断提升妇女干部工作本领,把妇女群众参与率、受益率、满意率作为评价工作标准,增加群众对妇女工作的满意度,真正把妇联打造成深受妇女群众信赖和拥护的“温暖之家”和“坚强阵地”。三是创新载体打造妇联暖心服务新品牌。以“妇女之家服务妇女,我为妇女之家做贡献”为主题,全县各级妇女之家规范化建设率达100%,并均建立推行“妇女之家分月活动计划公示”机制,结合党政中心大局、基层实际、妇女儿童需求科学制定活动计划,以提高妇女群众知晓度、参与度、满意度为重点,结合执委自身所在界别的行业优势,定期组织策划开展富有特色的活动,为妇女群众提供弱势关爱、权益维护、家庭教育、心理辅导、科技培训、创业指导、技能提升等服务,使妇女群众深切感受到了家的温暖,全县妇女群众性别意识、参与意识、大局意识、奉献作为意识显著提高,团结力、凝聚力、战斗力显著增强,人人争当主人翁和巾帼建功标兵的现象遍地开花,“巾帼共建美丽家园清洁行动”“共建共治共享巾帼暖人心”“巾帼志愿者服务”、“巾帼文明岗岗村共建”“大妇建联盟”“妇女微家”“巾帼劳务输转通勤车”“巾帼家美积分超市积分制参与社会治理”“她阅读”“父母讲堂”等十几项妇联工作品牌和服务走进了全县每个家庭每个角落每个行业,各级党政和社会各界对妇联的好评率持续向好,县上以县脱贫攻坚领导小组名义下发《高台县深化“巾帼脱贫行动”促进贫困妇女脱贫的实施意见》,以县委名义下发《高台县妇联改革方案》、《高台县开展乡村振兴巾帼行动的实施意见》等系列文件,为全县妇联改革持续深化提供政治占位和党建带妇建机制有力保障,高台县妇联真正打通了党联系服务妇女群众最后一公里。