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全局谋划 春风化雨 全力推动高台妇女儿童工作创新发展
时间:2016-05-10 来源: 作者: 浏览次数:

        近年来,在省市妇儿工委的正确领导下,高台县认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先基本原则,紧紧围绕《两规划》总体目标,创新妇女儿童工作载体,全县妇女儿童事业得到了长足发展,实现了妇女儿童地位和素质的“双提高”,实现了县域经济和妇女儿童事业发展的“双促进”。至2015年,我县《两规划》总达标率为97.8%。

    一、坚持四个到位,夯实两规划实施保障基础。我县坚持把妇女儿童工作作为头等大事来抓,列入了重要议事日程和总体发展规划,各项指标全面落实。一是领导认识到位。健全完善了县委常委会议、政府常务会常促、人大政协调研视察、县妇儿工委办统筹抓总、成员单位紧密配合的常态化机制,定期召开妇女儿童成员单位联席会议,县委常委会、县政府常务会先后12次听取妇女儿童发展情况汇报,及时研究解决工作中存在的困难和问题。二是组织建设到位。坚持从强化责任入手,把《规划》的落实纳入政府各部门“三位一体”目标责任书和县妇联工作责任书实行双线管理考核。坚持从完善网络体系入手,建立健全了以妇联、公检法机构为主的维权体系,以教育、宣传部门牵头的宣传教育体系,以人社、工会、卫生、扶贫办牵头的妇女就业与劳动保障体系。坚持从强化人员保障入手,及时调整妇儿工委领导小组,为县妇儿工委办公室配备了兼职主任和专职副主任及专干各1名,形成了主管领导负责、业务部门分管、任务落实到人的工作运行机制。三是工作经费到位。坚持涉及妇女儿童的资金优先保障、涉及妇女儿童的问题优先解决,县财政在经费十分困难的情况下,足额、优先安排妇女儿童工作经费,全县妇女儿童事业经费由2011年的9473万元增加至2015年的1.77亿元。同时,将妇儿工委办公室经费由1万元/年增加至2015年的3万元/年,做到了“人员、场地、经费”三落实。四是制度落实到位。加强顶层设计,修订完善了调研督查、工作报告、监测评估等工作制度,制定下发了两规划《指标责任分解书》和《统计指标监测体系》。强化督导检查,县妇儿工委联合县督查考核局、效能办,通过联合督查、日常检查等方式,对各镇和政府各部门两规划各项指标完成情况进行督查评估,切实促进了工作落实和问题整改。

    二、注重四个结合,营造两规划实施良好氛围。我县坚持把宣传工作放在重要位置,充分利用各类节庆活动和宣传媒介,广泛开展两法、两规划宣传咨询活动,构建起了多层次、宽领域的宣传平台。一是把学习宣传两规划同马克思主义妇女观和男女平等的基本国策相结合,举办了国策培训班和社会新风集训班;二是把学习宣传同加强未成年人思想道德建设相结合,举办了法律“三进”活动、青少年革命传统教育报告会、禁毒流动课堂等活动;三是把学习宣传同开展和谐家庭建设相结合,实施准新人免费婚检咨询、妇女干部定期体检和孕前优生健康检查,共发放营养包1.7万盒,“两癌”免费筛查9.6万人次;四是把学习宣传同各类培训相结合,充分利用三八美育学校、妇女之家、农科教培训中心等阵地,广泛开展以“陇原巧手”手工编织、电子商务、家政服务、实用技术等为主要内容的专题培训。五年来,全县共举办各类培训班128场次、大型宣传活动62场次,发放各类宣传资料6万多份。

    三、开展四大行动,着力提升妇女儿童发展能力。我县始终把增强发展能力、提升综合素质作为妇女儿童工作的一项关键指标来抓,在提升妇女价值的同时有力助推了全县经济社会发展。一是实施“巾帼先锋富民”行动。围绕“项目+绿色生态基地+妇女人才+妇女专业合作社+农户+公司”的联动模式,建成全国巾帼现代农业科技示范基地1个,妇女专业合作社15个,开办网店60家。二是实施“巾帼先锋惠民”行动。以春蕾计划、爱心帮扶、扶贫助困为重点,通过结对帮扶、上门认领、志愿服务、爱心捐赠等形式,使一些贫困儿童、留守儿童、病患妇女、孤残儿童心灵上得温暖、生活上受帮助。五年来,共发放各类爱心资金320万元,受益妇女儿童达4.5万多人。三是实施“巾帼先锋引领”行动。以“和谐家庭”创建为抓手,“六在家庭”活动为载体,以文化建设为核心,建成市级示范品牌点10个、县级样板点24个,评选表彰最美家庭145户、特色家庭890户、和谐楼院15个。其中,我县谷爱花和邵志荣、石玉清3个家庭分别入选全国、全省“最美家庭”榜。四是实施“巾帼先锋强基”行动。创新妇女干部管理机制,不断巩固和加强县、镇、村(社区)三级妇女组织,各镇、各部门妇女组织全部实行ABC轮岗制。建立妇女干部权益保障机制,逐年增加“两节”慰问对象中妇干名额,村妇干工资由1774元/年增长到4202元/年。创新妇女交流机制,更新完善了全县女领导干部和致富女能人信息库,申请工作QQ群7个,为全县妇女干部交流致富经验、传播致富信息、深化情感交流搭建起了平台。

    四、营造四大环境,着力提升妇女儿童发展质量。我县始终把提高妇女儿童的综合素质放在首位,着力在妇女儿童社会环境、医疗环境、就业(就学)环境、维权环境上下功夫,妇女儿童的幸福感和获得感进一步提升。在社会环境上,我们按照面向领导层、面向社会、面向妇女儿童的要求,大力开展妇女儿童法律法规宣传教育,全县上下“男女平等、儿童优先”的观念深入人心,共促共抓的合力坚强有力。在医疗环境上,不断加大妇幼保健投入,2015年,我县妇幼保健经费370万元,占医疗卫生总支出的38.1%。投资1.49亿元,新建了县医院、中医院、镇卫生院4个、村卫生室72个,新妇幼保健院也正在建设之中。创建爱婴医院3个,县级医院、镇卫生院和车站候车室全部设立了母婴室或母婴床,我县妇女儿童的医疗保健条件大大改善。在就业就学环境上,投资2.1亿元,新改建中小学、幼儿园44所,学校餐厅12个,寄宿制学校生活管理教师、校医、保安全部配备到位,办学条件明显改善,均衡化水平显著提高,全县适龄儿童入学(园)率达99.6%。注重儿童全面发展,在各校均建立了家长学校、虚拟工读学校,并针对特殊幼儿教育问题,依托民办教育资源设立了幼儿特教班。深入实施巾帼创业创新致富工程,全县累计发放妇女小额担保贷款9.35亿元,惠及2万多家庭,扶持302名妇女实现了就业创业,培树创业致富带头人522人、巾帼创业创新先锋13人,妇女自我发展能力有效提升。在维权环境上,进一步强化全社会和妇女依法维护合法权益的法制意识,积极推行“一所两庭两热线三站四队”大联防维权工作法,大力开展妇女儿童权益维护“现场法庭”进乡村活动,有效预防了侵害妇女儿童违法犯罪行为的发生,妇女儿童生存发展空间进一步优化。